巴中市多措并举强力推进长江流域（巴中段）禁捕退捕

宣传引导分批推进。采取“早部署、早宣传、早发动”，在重点乡镇、重要水域分片分批组织召开渔民代表大会，广泛宣传退捕禁捕政策、禁捕时间、禁捕范围、安置补偿、禁止事项、违禁处罚等重要内容，解读禁捕退捕的重要意义，充分听取、收集渔民对禁渔工作的意见和建议，及时解答渔民提出的各个问题，耐心细致地做好思想引导工作，最大限度争取渔民的理解支持。全市共召开各类宣传动员会90次，宣传动员渔民1800余人次，发放宣传资料10000余份，张贴禁渔期公告1500余份。

摸清核准退捕底数。采取逐村逐户核查渔民家庭情况、渔船网具、船舶证书等内容，详实摸清各种情况并登记造册，切实做到不遗一户、不漏一人、不落一船。坚持公开公正、合法合规、实事求是、“谁审定、谁负责”的原则，精准确认退捕渔民身份。建立退捕渔民名册，每个环节都要有经办人、负责人签字并存档备查。调查摸底工作要直达渔民家中、船上，做到每船必查、每证必核、每户必验。全市共退捕合法渔船1029艘、上岸渔民1875人。

有力有序组织退捕。及时督促退捕渔民按协议约定的时间节点自行退捕。对核定合法的退捕渔船、渔网和捕捞辅助工具实行统一征收、买断，退捕评估小组由渔民代表、乡镇工作人员、渔政人员组成，对船网进行现场评估价格，对征收的船网逐一登记造册集中拆解报废处置。依法收回、注销其《捕捞许可证》《内陆渔业船舶证书》等相关证件。全市已退捕船舶 1029艘，拆解报废渔船 591艘、封存438艘。

逐船逐人建档立卡。按照精准退捕要求，组建专班“上船入户”开展调查，对退捕的合法渔船和渔民基本情况进行全面核查，完善登记、申请、公示、安置保障等程序，“一船一档”录入退捕渔船信息管理系统。目前准确锁定全市渔船1029 艘，渔民1875人，网具3万余张。

精准施策保障生计。根据渔民自身情况，因人因户精准施策，并结合精准扶贫、职业农民培训、城乡居民养老保险等方面政策，稳妥引导退捕渔民转产就业创业，积极组建“护鱼员”队伍，细化优化养老保障政策，切实兜牢民生底线，及时足额落实补偿资金。截至目前，全市已兑现补助资金2746.838万元，举办专场招聘会21场次，开展免费职业培训133人次，开展职业介绍719人次，已实现就业287人，公益岗位安置26人，其他形式就业212人；纳入城镇职工养老保险201人，纳入城乡居民养老保险513人。

联动强化执法监管。按照“中国渔政亮剑2020” 系列专项执法行动、紧盯“四无（无捕捞渔船、无捕捞网具、无捕捞渔民、无捕捞生产）四清（清船、清网、清江、清河）”目标，突出关键环节，落实工作举措，上下联动、严查严打 “电毒炸”、“绝户网”和“三无船舶”非法捕捞等严重破坏天然水域渔业资源的违法行为，强化与公安、市场监管等部门协同执法，把严“从水里到餐桌”全链条联合执法。今年以来，共开展执法巡查235次，出动执法车（船）272次，参加人员1191人次，检查市场餐馆130余处，没收违法捕捞渔获物163公斤、取缔违禁渔具328件，收缴电捕鱼器具8套；查处违法捕捞案件24件，电鱼案件8件，行政处罚案件14件，行政处罚17人次，移送司法机关10件，追究刑事责任4人，处罚款6.58万元。