巴中市幸福河湖建设规划（2024-2035年）编制项目竞争性磋商公告

根据《四川省总河长办公室关于印发〈四川省幸福河湖建设总体工作方案（暂行）〉的通知》要求，我局计划开展巴中市幸福河湖建设规划（2024-2035年）编制工作，诚邀符合资格条件的申请人参与本项目的竞争性磋商，现将有关事项公告如下。

一、竞争性磋商项目概况

采购人（项目业主）：巴中市水利局

项目名称：巴中市幸福河湖建设规划（2024-2035年）编制项目

项目范围：巴中市域内流域面积50平方公里以上河流，涉及巴州区、恩阳区、通江县、南江县、平昌县、巴中经开区、文旅新区。

服务期限：自合同签订之日起，根据规划技术审查及审批情况适时调整（预计20个工作日）。

预算资金：28万元（大写：贰拾捌万元整）

支付方式：编制费用分两次支付，第一次支付：签订合同后10日内支付合同约定编制费用的50%作为项目预付款；第二次支付：编制成果通过主管部门技术审查并出具审查意见后30日内支付合同约定编制费用的50%。

其他：本项目不接受联合体投标，且禁止转包、分包。

二、资格要求

1.申请人的资格要求：满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定及政府采购政策需满足的资格要求。

2.本项目特定资格要求：具有水利行业设计乙级及以上资质。

3.项目负责人要求：具备水利专业高级及以上技术职称。

三、采购内容

参照四川省河长制办公室印发的《市（州）幸福河湖建设规划编制参考大纲》，围绕水利部《幸福河湖建设成效评估工作方案（试行）》以及《四川省级幸福河湖评定工作方案（试行）》等文件明确的指标，编制巴中市幸福河湖建设规划（2024-2035年）。

（一）编制内容

巴中市是嘉陵江一级支流渠江和东河（巴中境内俗称焦家河）的发源地，辖区面积1.23万平方公里，其中市内渠江流域面积1.18万平方公里，干流总长290.31公里；东河流域面积约455平方公里，干流长54公里，全市50平方公里以上河流88条。

巴中市幸福河湖建设规划主要内容应包含但不限于以下几个方面：

1.系统性评估分析全市规模以上河流（全国水利普查名录内50平方公里以上河流）治理现状及需求。

2.根据巴中市自然禀赋、历史人文特色、建设基础与发展目标需求等，在与相关规划充分衔接的基础上，提出巴中市建设幸福河湖在国民经济社会发展中的总体定位和幸福河湖建设的总体布局。

3.根据《四川省幸福河湖建设总体工作方案（暂行）》提出的2025年和2035年总体目标，针对巴中市河湖治理现状和幸福河湖建设需求，依据国家和省级相关规划，结合本地实际和可能达到的预期效果，从“安澜、生态、宜居、智慧、文化、发展、基础工作和公众满意度”七个方面合理提出规划期内幸福河湖建设总体目标。根据总体目标，河湖自然禀赋、功能定位、区域条件等，科学合理、因地制宜地确定幸福河湖建设年度重点任务。

4.完成巴中市幸福河湖建设规划（2024-2035年）报告编制。

（二）编制要求

在现场踏勘及收集分析研究相关基础资料的基础上，根据国家和地方有关法律法规、政策、标准和技术导则的要求，编制完成巴中市幸福河湖建设规划（2024-2035年）。

四、报价要求

（一）编制费用报价采用固定总价报价的方式。

（二）编制费用由规划设计费、资料购置费、咨询评估费等费用组成。规划设计费包括人工费、材料费、现场查勘及交通差旅费、报告印刷费等；资料购置费，用于购买气象、水文、社会经济等基础资料所发生的费用；咨询评估费，用于规划成果的评估审查需要支出的会议费、专家咨询费、差旅费、交通费等。

五、编制单位确定标准

采用综合评分法，总分100分。市水利局组建竞争性磋商专家组，不保证报价最低者中标。具体标准如下：

（一）报价（权重10%，分值10分）

编制费用报价采用二次报价，符合最高限价要求且不存在恶意低价竞争嫌疑，第二次报价为最终报价。评分标准：综合评分法中的报价分统一采用低价优先法计算，即满足竞争性磋商要求且最终报价最低的投标人报价为磋商基准价，其报价得分为满分。其他投标人的报价得分按照下列公式计算：

磋商报价得分=（磋商基准价/最终磋商报价）×10（分）

本项最高得分10分。

（二）项目管理（权重13%，分值13分）

1.项目负责人评价（分值7分）：本项目拟任项目负责人具有水利相关专业高级技术职称得2分，具有注册土木工程师（水利水电工程规划）证书的得1分，最高得3分；本项目拟任项目负责人自2021年1月1日以来（以合同签订日期为准），每具有1项市级及以上水利行业发展规划、流域综合规划或流域水环境综合治理规划编制业绩的得2分，最多得4分。本项目最高得7分。（须提供证书复印件加盖公章，须提供服务合同和项目负责人或技术负责人参与该项目的有效证明材料）。

2.项目组成员组成评价（分值6分）。项目组成员（项目负责人除外）：具有水利相关专业中级及以上技术职称的人员不少于3人，同时具有注册土木工程师（水利水电工程规划）证书，每有1人得2分。最高得6分。（须提供证书复印件加盖公章，并提供上述人员2023年1月1日以来至少6个月连续缴费社保证明材料）。

（三）项目实施方案（权重60%，分值60分）

1.对项目的理解和研究背景的认识深度、针对性及准确性（分值10分）。对本项目理解深入、透彻明了、准确无误，且针对性及准确性强的10分；对本项目理解一般，基本无误，并有一定针对性的得8分；对本项目了解不全面，存在一些误差的得6分；对本项目了解较差的得4分。无表述不得分。

2.研究内容、研究方法和途径、研究技术路线等方面的科学合理性（分值10分）。研究内容详细完整、目标任务明确，研究方法及技术路线思路清晰、方法科学合理的得10分；研究内容详细基本完整、目标任务清晰，研究方法及技术路线科学较合理的得8分；研究内容详细欠完整、目标任务较模糊，研究方法及技术路线欠合理的得6分；研究内容详细不完整、目标任务很模糊，研究方法及技术路线不合理的得4分。其他不得分。

3.项目的特点关键技术问题、重点、难点的认识及对策措施等方面（分值15分）。对本项目规划关键技术问题、重点、难点把握准确全面，应对措施阐述较详细的得15分；提出本项目存在的关键性技术问题、重点、难点，但应对措施阐述一般得11分；对本项目规划关键性技术问题、重点、难点理解欠全面，且应对措施阐述欠完善的得7分；对本项目规划关键性技术问题、重点、难点理解片面，且应对措施阐述不完善的得4分；其他不得分。

4.工作计划与质量管理措施（分值15分）。编制单位提出保证规划质量、规划进度计划的措施科学合理，人员投入数量合理充足，有完善的质量和进度保障措施的得15分；保证规划质量、规划进度计划的措施较科学，人员投入基本满足项目要求，质量和进度保障措施一般的得11分；保证规划质量、规划进度计划的措施欠科学，人员投入欠充足的得7分；保证规划质量、规划进度计划的措施较差，人员投入不足的得4分；其他不得分。

5.后续服务的安排及保证措施（分值10分）。后续服务的安排合理、保证措施到位的得10分；后续服务的安排较合理、保证措施基本到位的得8分；后续服务的安排欠合理、保证措施欠到位的得6分；后续服务的安排不合理、保证措施不到位的得4分；其他不得分。

（四）总体评价（权重17%，分值17分）

1.类似业绩（分值9分）。编制单位自2021年1月1日以来（以合同签订日期为准），每具有1项幸福河湖建设规划方案或幸福河湖建设实施方案编制业绩的得3分，本项最多得9分。（提供合同等证明材料）

2.综合实力（分值8分）。具有工程设计综合甲级或水利行业设计甲级资质得2分，水利行业设计乙级资质得1分；具备有效期内的ISO9001质量管理体系认证、ISO14001环境管理体系认证以及ISO45001职业健康与安全管理体系认证，每提供一项得2分，最多得6分。本项最多得8分。（提供证书等证明材料）

六、需提交资料要求

（一）单位资质证书复印件。

（二）单位法人代表签名的授权委托书原件，单位法人代表及磋商代表的身份证复印件。

（三）单位业绩证明材料（合同复印件）。

（四）项目负责人和项目组成员组成情况材料。

（五）单位人员业绩说明或证明材料。

（六）项目实施方案（陈述材料）。

（七）编制费用报价（规划设计费、资料购置费、咨询评估费应细化）。

七、报名及竞争性磋商

（一）磋商公告发布媒体：在巴中市水利局网站-新闻动态-通知公告（网址：https://sslj.cnbz.gov.cn/xwdt/tzgg/index.html）发布磋商公告邀请。

（二）请于2024年5月29日18:00前将是否参加竞争性磋商的确认函报送采购人（确认函扫描件发送到QQ邮箱：342005125@qq.com），逾期视为自动放弃。

（三）愿意参加竞争性磋商的编制单位，请于2024年5月30日14:30前到巴中市水利局三楼会议室参加竞争性磋商会。同时将第六条规定的所有资料加盖单位鲜章的3本（一正二副）密封在一个文件袋内提交到会场，并对资料的真实性和准确性负责。

八、联系方式

采 购 人：巴中市水利局

单位地址：巴中市巴州区江北大道中段37号

联系人及联系电话：易先生，联系电话：13981662974

QQ邮箱：342005125@qq.com

特此公告