巴中市水利局
关于对巴中市第五届人民代表大会第三次会议
第114号建议办理情况的函

邵亚东代表：

您提出的《关于加强小型水库和山坪塘运行管理的建议》（第114号）收悉。经与市农业农村局研究，现答复如下。

2019年全市机构改革已将原市水务局农田水利建设管理职责划归现市农业农村局（巴编发〔2019〕28号）。在水利工程管理职能职责方面，水利部门负责水库管理，农业农村部门负责山坪塘等小型农田水利设施及“五小水利”工程建设管理。

近年来，全市加快水利基础设施建设，同时积极推进以中小型水库为重点工程运行管理，明确管理体制、落实责任人、规范运行管理，其中2022年成功创建恩阳区为第二批省级深化小型水库管理体制改革示范县，形成了可复制可推广的专业化管护模式。

为进一步履行好职能职责，保障工程安全及供水、灌溉等效益发挥，结合您的建议，经研究，我们将主要从三方面强化小型水库和山坪塘运行管理。一是统筹落实管护力量，压实管护责任。一方面，将统筹水利系统专业力量，组建专业巡管队伍、分片区落实包保责任，落实小型水库专业巡管与日常巡查相结合的专业化管护，并持续争取经费补贴，落实巡查责任人有酬工作，更好督促履职；另一方面，对于山坪塘等小微工程，按照“谁受益、谁管护，谁使用、谁管护”的原则，农业农村部门将进一步指导乡镇、村社完善管护制度，强化农田水利属地管理主体责任。二是积极争取管护资金，抓实项目实施。我们将持续以项目为重点，多方向争取支持并推进补助资金“专款专用”，2024年全市已争取小型水库除险加固和维修养护中央资金6064万元，下一步将督导项目按质按量实施。三是加快推进管理保护，强化执法和考核。我局已安排市、县（区）同步按月开展水库运行专项检查，其中将水事执法作为重点内容之一，同时拟将检查结果纳入市对县（区）河湖长制考核内容。

此外，在提升效益方面，根据《巴中市农村产权流转交易管理办法》《巴中市发展壮大新型农村集体经济二十条措施》等办法，全市正推动将条件成熟的小型水库、山坪塘等小型水利工程资产量化，纳入市、县农村产权流转交易服务中心管理，其流转收益由乡镇及村社所有；按照市委市政府有关工作安排，我局正代拟关于加强水利资源资产开发利用的意见，将推进水库等水利工程在满足基本功能基础上因地制宜开发利用，促进当地发展、提升工程管护保障。

感谢您对全市小型水库和山坪塘管理工作的关心，还请继续支持和关心全市水利工作，并提出宝贵意见建议。

巴中市水利局

2024年5月29日